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　　2月13日电 据市场监管总局网站消息，市场监管总局近日印发《互联网平台反垄断合规指引》。内容如下：

互联网平台反垄断合规指引

第一章 总则

　　第一条 目的和依据

　　为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险，健全反垄断合规管理制度，保护相关主体合法权益，维护市场公平竞争秩序，促进平台经济创新和健康发展，根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)等法律规定，制定本指引。

　　第二条 相关概念

　　本指引所称互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交易或者其他活动，以此共同创造价值的商业组织形态。

　　本指引所称平台经营者，是指向自然人、法人以及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、信息交流等互联网平台服务的经营者。

　　本指引所称平台内经营者，是指在互联网平台内提供商品或者服务(以下统称商品)的经营者。

　　本指引所称反垄断合规风险，是指平台经营者及其员工因违反《反垄断法》相关规定，引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他负面后果的可能性。

　　本指引所称反垄断合规管理，是指以防控反垄断合规风险为目的，针对平台经营者的经营管理行为和员工履职行为开展的有组织、有计划、全流程的管理活动。

　　第三条 合规管理必要性

　　互联网平台网络效应明显，涉及平台经营者、平台内经营者、消费者和从业人员等多方主体。平台经营者通常具有一定的管理者属性，通过数据和算法、技术、资本优势、平台规则等强化市场力量，影响平台竞争生态，要切实加强反垄断合规管理。

　　平台经营者违反《反垄断法》，将承担相应的法律责任，产生相关商业风险和信用风险。平台经营者加强反垄断合规管理，可以避免因从事垄断行为产生的风险，培育良好品牌形象和核心竞争优势。

　　平台经营者增强反垄断合规意识，健全反垄断合规管理制度，有利于提高竞争层次和水平，优化资源配置，提升运行效率，维护多方主体合法权益，推动平台竞争生态持续优化，实现平台经济创新发展。

　　第四条 基本原则

　　平台经营者遵循以下基本原则，参考本指引开展反垄断合规管理工作，实现规则公平、算法向善、竞争合规：

糖心vlog下载网址　　(一)针对性原则。结合所处行业、商业模式、治理结构、市场竞争状况等因素，有针对性地识别、评估和防控合规风险，开展反垄断合规管理。

香蕉文化漫画下拉式漫画　　9.1视频免费版cad在线观看视频磁力地球引擎入口77777影院电视剧最新版本更新内容Age动漫官方入口4399影视Age动漫官方入口韩国歪歪漫画免费(二)全面性原则。推进事前事中事后全链条合规，实现业务领域、部门、员工全覆盖，贯穿决策、执行、监督各环节，构建协同联动的全面合规体系。

　　日本中文字幕在线免费观看(三)穿透性原则。贯通平台经营者总部和分公司、控股子公司等，完善总部指导、协调、监督机制，压实各分支机构等自身合规管理职责，实现层级穿透、业务穿透、规则算法穿透。

　　51吃瓜网每日Age动漫官方入口鲁大师在线观看入口最新版歪歪漫画网韩漫(四)持续性原则。健全反垄断合规长效机制，保障合规管理制度持续有效执行，防止“一次性”“阶段性”合规，定期评估自身合规经营情况，及时更新完善反垄断合规管理制度。

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　　Age动漫官方入口羞羞的漫画在线春夜影院电视剧在线观看Age动漫官方入口平台经营者要切实承担反垄断合规主体责任，健全反垄断合规制度，加强反垄断合规管理，依法竞争、合规经营，不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《反垄断法》禁止的垄断行为。

第二章Age动漫官方入口磁力管家官网首页 com.520886美国板Age动漫官方入口奇漫画风险识别

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　　香蕉漫画在线观看1897在线观看高清电视剧(一)利用会议、电话、短信、电子邮件、共享文档、即时通讯工具、共享数据池、互操作协议、云存储平台、人工智能等就竞争性敏感信息进行意思联络和信息交流；

Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口糖心少女VLOG免费观看方式韩国漫画官网(二)收集并且交换定价模式、佣金比例、优惠政策、客户名单、流量分配机制以及研发、投资、生产、营销、推广策略等竞争性敏感信息；

歪歪汗汗漫画jmsp02浏览器入口　　97网站每日大乱斗吃瓜视频在线观看Age动漫官方入口Age动漫官方入口磁力搜索器引擎(三)利用数据、算法、技术、平台规则等实现用户分类、动态定价、流量分配、商品排序等方面的协调一致行为。

　　风险示例：平台间算法共谋

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海棠书屋入口网页版登录　　(一)利用大数据分析、人工智能等技术手段对转售价格进行自动化设定；

哈哩哈哩官方免费入口　　(二)利用接口调用、数据使用、流量分配、促销活动、店铺管理、用户服务等方面的平台规则对转售价格进行统一；

汗汗漫画 羞羞漫画Age动漫官方入口鲁大师在线看片高清免费播放　　磁力电影五一吃瓜网官方网页版(三)利用用户画像、预测算法等对转售价格进行直接或者间接限定。

　　520886第八条Age动漫官方入口cg51今日大瓜 Age动漫官方入口组织与实质性帮助

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暗黑吃瓜在线观看爆料　　漫蛙网页版入口免费阅读在线(一)通过共享数据、发布通知、签署协议等组织、协调平台内经营者之间或者与其他经营者进行意思联络；

51吃瓜 全网更新最快最全的吃瓜网! 51cg.funAge动漫官方入口神马电影免费在线观看高清免费版　　Age动漫官方入口Age动漫官方入口(二)为平台内经营者等其他经营者获取竞争性敏感信息、实现协调一致行为提供必要支持、创造关键性便利条件等。

　　tangxintv vlog风险示例：组织帮助平台内经营者达成垄断协议

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Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口羞羞漫画 免费网站入口第二节糖心Vlog下载 黄色软件在线下载Age动漫官方入口Age动漫官方入口滥用市场支配地位行为

漫画韩漫免费阅读漫画免费观看　　滥用市场支配地位行为，是指具有市场支配地位的经营者从事的以不公平高价销售、以不公平低价购买或者没有正当理由低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售、附加其他不合理条件、差别待遇等行为。《反垄断法》禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位行为。鼓励市场份额或者市场力量较大的平台经营者定期评估是否在相关市场具有市场支配地位。平台经营者要遵守《反垄断法》《禁止滥用市场支配地位行为规定》，避免在提供平台服务或者开展自营业务等过程中从事滥用市场支配地位行为。

　　韩漫漫画网汗汗漫画网站平台经营者识别滥用市场支配地位行为风险，通常首先界定相关市场，评估在相关市场是否具有市场支配地位、是否实施相关行为，再结合是否具有正当理由以及相关行为是否排除、限制市场竞争，具体分析是否构成滥用市场支配地位行为。

　　vidz日本Age动漫官方入口《洞洞杂货店》漫画全集免费第九条51吃瓜网入口Age动漫官方入口 Age动漫官方入口8090电影在线观看电影大全市场支配地位的考虑因素

　　平台经营者评估在相关市场是否具有市场支配地位，可以考虑以下因素：

　　鲁大师影院在线Age动漫官方入口Age动漫官方入口(一)平台经营者的市场份额以及相关市场竞争状况。确定平台经营者市场份额，可以考虑交易金额、交易数量、销售额、注册用户数、活跃用户数、点击量、使用时长、平台内经营者数量或者其他指标在相关市场所占比重，同时考虑该市场份额持续的时间。分析相关市场竞争状况，可以考虑相关市场的发展状况、竞争性平台经营者数量以及市场份额、平台竞争特点、平台差异程度、规模经济、潜在竞争性平台经营者情况、创新和技术变化等。

Age动漫官方入口　　哈哩哈哩(halihali)修修漫画在线阅读页面免费入口页面弹窗修世(二)平台经营者控制市场的能力。可以结合线上和线下业务多样性、纵向一体化等因素考虑平台经营者控制上下游市场或者其他关联市场的能力，阻碍、影响其他平台经营者进入相关市场的能力，相关经营模式、网络效应，以及影响或者决定价格、流量或者其他交易条件的能力等。

骏浩漫画免费阅读入口漫蛙　　(三)平台经营者的财力和技术条件。可以考虑投资者情况、资产规模、资本来源、盈利能力、融资能力、技术创新和应用能力、拥有的知识产权、掌握和处理相关数据的能力，以及该财力和技术条件能够以何种程度促进业务扩张或者巩固、维持市场地位等。

　　桔子在线观看免费Age动漫官方入口每日爆料大赛吃瓜大赛Age动漫官方入口(四)平台内经营者等其他经营者对该平台经营者在交易上的依赖程度。可以考虑平台内经营者等其他经营者与该平台经营者的交易关系、交易量、交易持续时间，锁定效应、用户黏性，以及转向其他平台的可能性以及转换成本等。

　　汗汗韩漫在线免费看妖精漫画在线观看完整版韩漫免费鲁大师影院电视剧免费观看在线下载(五)其他平台经营者进入相关市场的难易程度。可以考虑市场准入、平台规模效应、资金投入规模、技术壁垒、用户多栖性、用户转换成本、数据获取的难易程度、用户习惯等。

Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口吃瓜论坛(六)基于平台经济特点认定平台经营者具有市场支配地位的其他因素。

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　　Age动漫官方入口(一)向平台内经营者收取明显高于其他同类业务平台经营者在相同或者相似市场条件下的佣金、注册费、手续费、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等费用，或者在成本基本稳定的情况下，超过正常幅度提高向平台内经营者收取的上述费用；

　　第一次开少女包正版观看视频樱桃电视剧免费观看影视大全包子漫画官网网页版磁力宝搜索入口引擎磁力猫官网cilimao最新版本更新内容Age动漫官方入口(二)通过拆分服务项目、增加收费名目等，变相向平台内经营者收取不公平的高额费用；

　　蛙漫网页在线观看吃瓜爆料,每日必吃唐心vlog免费观看高清Age动漫官方入口(三)向平台内经营者支付明显低于其他同类业务平台经营者在相同或者相似市场条件下的商品价格。

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　　鲁大师中文版免费观看电视剧具有市场支配地位的平台经营者，借助平台规则、技术和算法等，滥用市场支配地位，向平台内经营者收取不公平的高额费用。比如：具有市场支配地位的平台经营者甲，在成本基本稳定的情况下，连续多年超过正常幅度提高服务费用，对平台内经营者收取不公平的高额费用，损害平台内经营者利益。

　　第十一条Age动漫官方入口 低于成本销售

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　　分析是否构成低于成本销售，一般重点考虑平台经营者是否以低于成本的价格排挤竞争性平台经营者，以及是否可能在将竞争性平台经营者排挤出市场后，获取非公平竞争水平下的不当利益、损害市场公平竞争和消费者合法权益等情况。

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　　Age动漫官方入口Age动漫官方入口(一)通过下架商品、封禁账号、设置复杂的交易流程、限制流量、关闭接口、中断数据共享等，停止、拖延、中断与交易相对人的交易；

　　(二)通过设置不合理的交易条件、显著高于市场合理水平的服务费、停止提供应用程序更新、中断数据更新、拖延签署合作协议等，拒绝与交易相对人进行交易；

Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口(三)利用流量分配算法、商品发布规则等，限制获取流量、接受订单，实质性削减与交易相对人的交易数量；

　　Age动漫官方入口17c官网在线浏览(四)制定不合理的营销、研发等平台规则，或者使用歧视性算法设置不合理的限制和障碍，使交易相对人难以开展交易；

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　　第十三条 限定交易

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Age动漫官方入口樱桃网在线观看电视剧免费全集禁漫天堂免费看　　(一)在商家入驻、平台服务、内容发布、应用开发等平台规则中设置独家合作条款，要求平台内经营者只能与本平台合作，或者只能将特定商品、内容在本平台发布；

　　糖心少女vlog怎么下载(二)通过活动规则、合作协议、站内通知等，要求平台内经营者不能与特定竞争性平台合作，或者不能参与特定竞争性平台的促销活动；

　　www.黑料网.com今日吃瓜 - 每日大瓜免费实时更新 | 51吃瓜网Age动漫官方入口17c c 起草免费污(三)通过屏蔽店铺、搜索降权、流量限制、技术障碍、扣取保证金、罚款、取消参加促销活动资格、拖延上线、差别费率、延迟账期、降低评分等级等惩罚性措施实施限制；

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　　Age动漫官方入口(一)利用难以选择、更改、拒绝的格式条款、弹窗、操作必经步骤等，要求平台内经营者、消费者在使用其服务时，必须搭配使用指定商品；

Age动漫官方入口　　(二)通过采取搜索降权、流量限制、技术障碍、关停服务、取消授权等惩罚性措施，强制平台内经营者、消费者等接受其他商品；

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Age动漫官方入口Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口(四)对交易条件和方式、服务提供方式、付款方式和手段、售后服务等附加不合理的限制；

　　(五)在交易价格之外强制收取未经明确公示的技术服务费、流量推广费等不合理费用，或者通过重复收费等收取交易价格之外的不合理费用；

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　　风险示例：“全网最低价”

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Age动漫官方入口　　(一)对商品类别、订单数量、评分等级等交易条件相同的交易相对人，在进入平台、收取费用、营销推广等方面实行差异性标准、规则、算法；

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　　鲁大师在线观看免费最新版本下载韩国福利网址前款所称交易条件相同，是指交易相对人之间在交易安全、交易成本、信用状况、所处交易环节、交易持续时间等方面不存在实质性影响交易的差别。平台经营者在交易中获取的交易相对人的隐私信息、交易历史、个体偏好、消费习惯等方面存在的差异不影响认定交易相对人条件相同。

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　　第十六条 正当理由

Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口平台经营者在评估是否具有本指引第十一条至第十五条规定的正当理由时，可以考虑以下因素：

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Age动漫官方入口Age动漫官方入口Age动漫官方入口　　(三)为保护交易相对人、消费者、从业人员合法权益或者维护合理的经营模式所必需；

Age动漫官方入口Age动漫官方入口Age动漫官方入口　　(四)符合正当的行业惯例和交易习惯，或者为提升商品使用价值或者效率所必需；

　　(五)为保护知识产权、商业秘密、个人信息或者针对交易进行的特定资源投入所必需；

　　(六)为保护交易安全、数据安全或者网络安全所必需；

　　(七)存在不可抗力等客观因素；

Age动漫官方入口　　(八)能够证明行为具有正当性的其他理由。

　　与竞争性平台经营者做法一致、顺应消费趋势、保护市场价格稳定性、维持平台生态整体性等理由一般不属于本指引第十一条至第十五条规定的正当理由。

　　第三节 经营者集中

　　经营者集中包括以下情形：(一)经营者合并；(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

　　Age动漫官方入口Age动漫官方入口第十七条 Age动漫官方入口经营者集中申报

　　经营者集中达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。对于违法实施经营者集中的，国务院反垄断执法机构将依法进行处理。

　　第十八条 Age动漫官方入口经营者集中合规

Age动漫官方入口　　Age动漫官方入口Age动漫官方入口平台经营者可以参考《经营者反垄断合规指南》《经营者集中反垄断合规指引》，识别、评估和管控经营者集中反垄断合规风险，避免具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，防范因违法实施集中承担法律责任。

　　第四节 滥用行政权力排除、限制竞争

　　《反垄断法》禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下称行政主体)滥用行政权力排除、限制竞争。平台经营者可以参考《关于平台经济领域的反垄断指南》，避免主动或者被动在行政主体协调、推动或者要求下从事垄断行为。平台经营者认为行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的，可以向反垄断执法机构举报，或者依法向行政复议机关提出行政复议申请。

　　第十九条 Age动漫官方入口行政主体协调、推动的垄断行为

Age动漫官方入口Age动漫官方入口　　平台经营者要避免主动参与行政主体协调或者推动的《反垄断法》禁止的垄断行为，或者利用与行政主体签订合作协议、备忘录等实施垄断行为。

Age动漫官方入口　　第二十条 行政主体要求的垄断行为

　　平台经营者收到行政主体要求执行的办法、决定、公告、通知、意见、函件、会议纪要等文件时，要重点关注文件内容是否存在反垄断合规风险，存在风险的，必要时向反垄断执法机构反映。